中交二公局：简道云零代码重构行政管理全场景，五大模块跑出施工企业数字化加速度

企业介绍

中交第二公路工程局有限公司是世界500强中国交通建设集团有限公司旗下重要骨干企业，注册资本金超百亿元，年施工能力超千亿元，业务遍布全国及全球多个国家和地区。近年来，局将数字化转型作为推动企业管理升级的核心战略，持续推进业财融合、数字运营、智慧协同、一体管控的数字化体系建设。按照局数字化转型总体部署，公司以局下属第四工程有限公司为试点、以行政管理场景为切入，按照"点线面体"的推进路径，依托简道云零代码平台搭建"现场协同平台"，将印章使用、办公用品采购、行政办公资产、会议管理等高频行政场景全面迁移线上，并与PM系统、交建通、个人微信深度集成，探索出一条适合施工企业特点的"小团队、快响应、广覆盖"数字化转型路径。

项目背景

中交二公局业务规模持续扩大、项目遍布全国，但行政管理工具仍停留在"纸质单据+手工台账+电话协调"的传统状态，总部与分散在各地的项目部之间信息割裂：管理颗粒度粗糙，资产、印章、办公用品等业务数据分散在各项目，管理者无法掌握实时全局视图；审批流程不畅，用印需持纸质文件逐级找领导签字，一份申请平均耗时数天；缺少统筹管理，一般办公用品自行采购、会议依靠口头协调。行政管理的标准化、流程化、数字化水平与公司业务规模不相匹配，传统行政管理模式已无法支撑百亿级施工规模的业务运转。按照局数字化转型总体部署，公司目标通过3-5年建设，实现行政管理全场景在线化，行政审批效率提升50%以上，行政管理成本降低20%以上，形成可复制的行政管理数字化转型路径。

痛点分析

1.资产管理粗放失序：资产购置采用线下纸质审批，外地项目申请单需盖章扫描传回总部逐级签字后再回传；资产购买后是否登记、登记什么内容基本靠自觉，总部要数据靠群里发Excel催报、回收、汇总；资产状态不透明，调拨靠打听、靠电话，项目退场时闲置资产找不到接收方就低价变卖甚至废品处理，账实不符与资产流失并存。

2.用印审批低效失控：经办人需持用印申请单和用印文件，依次找部门负责人、法律部负责人、分管领导逐级签字，领导出差或开会就只能等，一份用印申请跑几天是常态；因时间紧迫，电话告知后先盖章、事后补签时有发生，申请文件与最终盖章文件是否一致无法有效核对；用印记录依靠手工登记，一个印章一本台账，事后追溯需翻查多本台账，相当困难。

3.办公用品采购无序：总部各部门办公用品需求零散，纸笔文具等低值易耗品由各部门自行采购，标准不一、品牌杂乱；墨盒硒鼓等耗材需要时口头申请，领用无记录、使用无追踪，采购、领用、库存处于无序状态，成本难以控制。

4.会议协调全靠人工：会议室借用需通过电话或当面与办公室确认，经常出现撞会、临时变更未通知到位等情况；会议通知依靠逐一打电话或发消息，工作量大、效率低，且无法确认参会人员是否收到，会议室使用情况不透明、协调成本高。

5.制度文件版本混乱：公文管理办法、上行文、党委文件、信函式公文等十余种公文样式分散存放，项目人员发文时常不清楚用哪个格式，格式错误反复退回；会议签到表、桌签模板等常用文件每次都要向办公室索要；文件更新后通过工作群下发，过段时间不知道哪个是最新版本，经常出现用旧版本办事的情况。

解决方案

中交二公局没有走传统定制开发的老路——施工企业信息化人才储备不足，定制开发周期长、成本高、维护难。公司选定简道云作为行政管理数字化转型的核心工具，基于简道云零代码平台搭建"现场协同平台"，将行政管理五大核心场景从线下碎片化运作迁移至线上结构化管控，实现业务数据的标准化采集、流程的自动化推进、多维度的协同穿透与移动化的执行闭环：

五大模块遵循"管理制度化、流程自动化、经验模型化"的统一方法论，各审批流程均依据公司行政管理制度设置；系统与PM系统集成实现用户账号自动同步，移动端嵌入交建通与个人微信，审批待办消息实时推送，支持PC与移动双端协同，全流程线上留痕、数据自动流转，无需人工汇总传递。

典型应用场景

场景一：行政办公资产——从"Excel催报台账"到"一物一码全生命周期管控"

资产购置线下纸质审批，外地项目申请单盖章扫描来回传；登记靠自觉、数据靠Excel催报汇总，汇总的还是较为片面的数据；公司层面无法实时查看各项目资产情况，不知道资产状态如何、哪些可以调拨，调拨靠打听、靠电话沟通；项目退场时闲置资产靠线下找接收方，找不到就低价变卖甚至废品处理，资产流失与闲置并存。

搭建行政办公资产管理系统，构建"购置申请→登记入库→处置申请→台账统计"全流程线上闭环。购置申请按金额分级审批：单价低于2万元经项目主管领导、项目负责人、公司办公室负责人审批后购置；单价2万元（含）以上加签公司总经理。资产到货后由专人清点登记，系统自动生成资产编号与二维码标识，同步生成固定资产验收单，单价5000元（含）以上固定资产先到财务登记获取编号方可新增，20000元（含）以上由公司办公室统一新增。报废、变卖、调拨均在线申请审批，调拨经调出方、调入方双方财务负责人及项目负责人线上签字确认。系统为每一类办公资产自动生成唯一设备编码，办公资产台账实时汇总各项目资产购置时间、使用部门、使用人、资产状态及履历，支持打印二维码标识、导出台账，并自动统计各类资产占比、总额、数量、均价及购置日历。

场景价值：资产台账准确率达100%，资产状态实时可查，调拨从"靠打听、靠电话"变为"系统一键查询"；累计调拨资产1,721台套、变卖4,357台套、报废2,783台套，闲置资产在项目间高效流动，有效减少重复购置，显著节约采购成本。

场景二：印章管理——从"跑腿签字、手工登记"到"在线审批、扫码归档"

用印需持纸质申请单和用印文件逐级找领导签字，领导出差或开会就只能等，一份用印申请跑几天是常态；先盖章后补签时有发生，申请文件与盖章文件一致性无法核对；用印记录依靠手工登记，一个印章一本台账，事后追溯需翻查多本台账，相当困难。

搭建印章管理系统，将用印申请细分为总部一般事务用印、总部重要事务用印（合同类）、项目使用公司印章、公司印章借用等场景，不同场景匹配不同审批路径：经办人发起→部门负责人审批→法律部审核（重要事务）→分管领导审批→手签章本人审批→印章保管部门负责人审批→监印人监印→自动归档。审批人无论身处何地，通过个人微信或交建通即可在线审批并添加手写签名，签名可保存备用、下次自动调用。审批完成后系统自动生成带唯一二维码的用印审批表，印章管理员扫码即可核对用印明细，用印记录自动归档、永久可溯，支持按印章类型、用印部门、时间范围等多维度筛选统计。

场景价值：累计处理用印申请45,475次，项目公章最快49秒完成审批，公司印章从申请到监印全环节最快5分59秒，用印审批由数天缩短至分钟级；用印记录一键检索追溯，彻底告别手工台账，先盖章后补签成为历史。

场景三：一般办公用品采购——从"谁用谁买、买了不管"到"计划申报、集中采购"

总部各部门办公用品自行采购，品类杂、型号多、价格不统一，采购以口头申请为主；墨盒硒鼓等耗材领用无记录、库存无台账，采购、领用、库存处于无序状态，成本难以控制。

搭建一般办公用品采购管理平台，构建"季度采购计划申报→办公室汇总审批→统一采购→入库登记→领用登记"的规范化流程。各部门按季度提交采购计划，选择需要购买的办公用品、填写数量与用途后提交；墨盒硒鼓等临时性需求走临时采购申请，按需提交、审批后采购入库。入库登记与领用登记数据联动，系统自动计算当前库存，办公用品从采购到领用全程有据可查。

场景价值：累计处理采购计划254次，通过集中采购降低单价成本，库存自动核算，彻底改变"谁用谁买、买了不管、用时没有"的无序状态。

场景四：会议管理——从"电话协调"到"申请、通知、签到全自动"

会议室借用靠电话或当面确认，问的时候空着、走完协调又被人占用，撞会、临时变更未通知到位时有发生；会议通知靠挨个打电话、发消息，工作量大、效率低，无法确认参会人员是否收到，临时变更还需再通知一遍。

搭建会议管理系统，构建"会议室申请→审批→自动通知→参会回执→扫码签到"全流程闭环。申请人填写会议名称、类型、形式、主办部门、参会人员、时间及申请会议室后提交，系统实时校验会议室占用冲突；审批通过后自动推送通知至参会人，参会人可在个人会议日历查看参会安排；会议信息变更时选择原会议名称自动带出信息、修改后重新推送，无需重复填报；会议开始前参会人员微信扫码签到，签到时间自动限定在会议时段；系统还支持会议请假、会议资料上传、申请撤回等配套功能，会议组织全流程线上留痕。

场景价值：累计处理会议申请971次，会议室资源统一调度、通知自动推送，人工协调成本大幅下降，撞会与通知遗漏问题彻底解决。

案例小结

效率跃升：累计处理各类行政流程超过46,000次，其中用印申请45,475次、会议申请971次、办公用品采购计划254次；项目公章最快49秒完成审批，公司印章从申请到监印全环节最快5分59秒，行政审批从"数天"进入"分钟级"时代。

资产盘活：累计调拨资产1,721台套、变卖4,357台套、报废2,783台套，资产台账准确率达100%，闲置资产在项目间高效流转、有效减少重复购置；办公用品集中采购降低单价成本，库存自动核算，行政成本管控从盲区走向透明。

管理升级：制度建在流程上、流程跑在系统上：资产购置按金额分级审批、用印申请按事务类型匹配不同审批路径，管理不再靠自觉、靠提醒，而是靠系统强制落地；审批待办消息实时推送至交建通和微信，实现从"人找事"到"事找人"的转变；用印记录自动归档、永久可溯，翻查追溯从翻多本台账变为系统一键检索。

示范效应：五大模块标准化配置、可独立部署、快速复用，新项目或新单位接入仅需完成基础数据配置和用户培训即可上线，"一人开发、全场景覆盖"的建设模式以少量开发力量支撑了行政办公全场景的数字化建设与运维，为施工企业数字化转型提供了可复制、可推广的实践路径——从四公司试点开始，逐步复制到局其他子公司，从行政办公切入，拓展至更多管理场景。